Predsjednik Donald Tramp je u petak imenovao bivšeg guvernera Federalnih rezervi Kevina Warsha za nasljednika Jeromea Powella na čelu američke centralne banke, čime je okončana višemjesečna spekulacija i dodatno pojačan fokus na buduću nezavisnost FED-a u trenutku uporne inflacije, usporavanja rasta i rastućih političkih pritisaka.
Imenovanje Kevina Warsha (55), veterana Wall Streeta i bivšeg zvaničnika FED-a, široko se tumači kao pokušaj da se na čelo američke centralne banke postavi predsjednik koji je bliži Trampovim zahtjevima za niže kamatne stope — iako tržišta i dalje ostaju skeptična da bi Warsh djelovao kao politički produžetak Bijele kuće. Iako se ne očekuje da će odluka izazvati trenutnu tržišnu volatilnost, ona otvara sporan proces potvrde u Senatu i širu raspravu o tome dokle Bijela kuća može — i treba — da ide u uticaju na monetarnu politiku.
Tramp je odluku objavio na platformi Truth Social, hvaleći Warsha kao dokazanog lidera koji bi mogao ostati upamćen kao „jedan od VELIKIH predsjednika FED-a, možda i najbolji“. Time je okončana duga i neuobičajeno javna potraga za kandidatom, koja je u jednom trenutku uključivala više od deset imena i bila pažljivo praćena od strane investitora, ekonomista i zakonodavaca.
Warsh je bio guverner FED-a od 2006. do 2011. godine, tokom globalne finansijske krize, a nakon toga je često komentarisao monetarnu politiku. Njegovo iskustvo i kredibilitet umirili su tržišta, koja su reagovala samo umjereno nakon objave. Fjučersi na akcije bili su blago niži u petak ujutro, ali su se oporavili kada je postalo jasno da je Warsh izbor.
Ipak, Warsh je bio oštar kritičar sadašnjeg rukovodstva FED-a. U izjavi za CNBC rekao je da želi „promjenu režima“ u centralnoj banci, tvrdeći da je njena kredibilnost narušena pod postojećim vođstvom. Takav stav mogao bi ga dovesti u sukob sa institucijom koja se tradicionalno oslanja na konsenzus i postepene promjene.
Trampova odluka dolazi u trenutku kada se FED suočava s jednim od najtežih okruženja u posljednjih nekoliko decenija. Inflacija je i dalje iznad cilja od 2%, zaduživanje države raste, a tržište rada pokazuje znake slabljenja.
FED pod neuobičajenim političkim pritiskom
Tenzije su dodatno porasle nakon što je Ministarstvo pravde uputilo sudski poziv Jeromeu Powellu u vezi sa skupom renovacijom sjedišta FED-a u Washingtonu. Powell je istragu opisao kao „izgovor“ za vršenje pritiska ka labavijoj monetarnoj politici, što je produbilo zabrinutost zbog političkog miješanja.
Tramp i visoki zvaničnici administracije javno dovode u pitanje dugogodišnje norme nezavisnosti FED-a, razmatrajući ideje poput jačeg nadzora Bijele kuće i promjena u načinu donošenja odluka o kamatnim stopama — uključujući obavezne konsultacije s predsjednikom.
Imenovanje Warsha uslijedilo je nakon konkurentnog procesa selekcije koji je vodio ministar finansija Scott Bessent. Među finalistima su bili aktuelni guverner FED-a Christopher Waller, šef obveznica u BlackRocku Rick Rieder i direktor Nacionalnog ekonomskog savjeta Kevin Hassett.
Put ka potvrdi je neizvjestan
Republikanski senator Thom Tillis iz Sjeverne Karoline navodno je poručio da će blokirati sva imenovanja u FED-u dok se ne završi istraga protiv Powella, nazivajući je neutemeljenom.
S druge strane, predsjednik Senatskog odbora za bankarstvo Tim Scott pohvalio je Warshovo „duboko poznavanje tržišta i monetarne politike“.
Tržišta zasad očekuju kontinuitet, a ne potres. Trgovci trenutno ugrađuju očekivanje od najviše dva dodatna smanjenja kamatnih stopa ove godine, uz referentnu stopu oko 3%, nivo koji kreatori politike smatraju neutralnim.
Jedno od otvorenih pitanja ostaje budućnost Jeromea Powella. Iako predsjednici FED-a tradicionalno u potpunosti napuštaju instituciju nakon smjene, Powellu preostaju još dvije godine mandata kao guverner i mogao bi ostati u odboru — potencijalno kao protivteža Trampovim pokušajima da preoblikuje FED.
U međuvremenu, Vrhovni sud SAD-a razmatra srodni slučaj koji se tiče drugog guvernera FED-a, a odluka bi mogla dugoročno redefinisati ovlašćenja predsjednika nad centralnom bankom.
